{"id":4761,"date":"2014-04-19T10:21:47","date_gmt":"2014-04-19T08:21:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.clementinagily.it\/wolf\/2014\/04\/il-parlamento-per-un-europa-piu-competitiva\/"},"modified":"2014-04-19T10:21:47","modified_gmt":"2014-04-19T08:21:47","slug":"il-parlamento-per-un-europa-piu-competitiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.clementinagily.it\/wolf\/il-parlamento-per-un-europa-piu-competitiva\/","title":{"rendered":"Il Parlamento per un\u2019Europa pi\u00f9 competitiva"},"content":{"rendered":"

di\u00a0Roberta Capuano<\/strong><\/p>\n

Sin dall\u2019ormai lontano 2009, il Parlamento europeo si \u00e8 dato da fare per sostenere i cittadini maggiormente lesi dalla recessione economica e finanziaria; in particolare, gli imprenditori e le loro aziende rappresentano la categoria pi\u00f9 pesantemente colpita dalla crisi economica che, unitamente alla competizione globale, ha indotto un cospicuo numero di imprese alla chiusura, con la drammatica conseguenza del licenziamento di moltissimi lavoratori.<\/span><\/p>\n

L\u2019impegno assunto dal Parlamento europeo si \u00e8 manifestato soprattutto nella richiesta della previsione di un importo sufficiente in ciascun bilancio annuale dell\u2019Unione mirato al sostegno alle regioni pi\u00f9 povere, ai giovani disoccupati e ai lavoratori licenziati e agli investimenti per le piccole e medie imprese, da utilizzare nella ricerca e nelle infrastrutture e nel programma di scambio culturale Erasmus plus.<\/p>\n

Ricorrendo al bilancio dell\u2019Unione europea durante l\u2019ultima legislatura, il Parlamento ha mostrato particolare attenzione verso il sostegno alle aziende e al loro personale, adottando alcune misure volte a garantire un margine competitivo alle imprese europee sullo scenario dei mercati internazionali e a promuovere l\u2019incremento dei posti di lavoro con l\u2019intento di risollevare i disastrosi livelli di occupazione soprattutto giovanile.<\/p>\n

Il Parlamento, nell\u2019ambito della negoziazione sul bilancio quadro dell\u2019UE fino al 2020, si \u00e8 fatto garante della protezione degli investimenti nella crescita e nell\u2019occupazione impegnandosi particolarmente acciocch\u00e9 i fondi previsti (960 miliardi di euro) vengano utilizzati nelle aree con maggiori necessit\u00e0 e criticit\u00e0.<\/p>\n

Il Parlamento ha inoltre ribadito l\u2019importanza di assicurare flessibilit\u00e0 del quadro di bilancio in caso di imprevisti, in modo da non immobilizzare il denaro in attivit\u00e0 non necessarie ma piuttosto valutare l\u2019opportunit\u00e0 di spostarlo dove occorre; altro punto su cui ha insistito \u00e8 il pagamento in tempi brevi dei debiti UE.<\/p>\n

Le azioni concrete effettuate dal Parlamento toccano diversi punti: la protezione dei brevetti attraverso maggiori aiuti; la riduzione dei limiti temporali in tutta l\u2019UE per la contrazione dei ritardi nei pagamenti delle fatture alle imprese; la riforma della la gestione degli appalti pubblici allo scopo di ottenere una spesa pi\u00f9 innovativa, ecologica ed equa; la modernizzazione dei servizi di trasporto. L\u2019impegno del Parlamento \u00e8 strettamente congiunto con quello di ciascun governo degli Stati membri.<\/p>\n

Altre azioni dirette ai giovani e ai lavoratori licenziati prevedono attivit\u00e0 di formazione; sostegno all\u2019innovazione, di processo, di prodotto e di organizzazione, delle PMI; distribuzione della connessione Internet nelle regioni remote; promozione della ricerca internazionale.<\/p>\n

Una consistente parte del bilancio dell\u2019UE prevede investimenti in progetti a sostegno dello sviluppo regionale soprattutto nelle zone economicamente pi\u00f9 instabili. Per ottimizzare l\u2019efficienza di tali aiuti, il Parlamento ha sostenuto un\u2019iniziativa per sistemi temporanei tesi a velocizzare i finanziamenti e di conseguenza la ripresa.<\/p>\n

Inoltre, nei dibattiti con la Commissione europea, i deputati eserciteranno il loro diritto di controllo su ogni decisione concernente la sospensione dei fondi, assicurando che qualsiasi sospensione dei finanziamenti terr\u00e0 conto delle circostanze sociali ed economiche nello Stato membro interessato.<\/strong><\/p>\n

Per il periodo 2014-2020 sono stati adottati una serie di programmi finalizzati alla promozione della ricerca, delle piccole imprese e dell\u2019innovazione: il Parlamento ritiene prioritaria la definizione di regole pi\u00f9 semplici e ha spinto ad aumentare i finanziamenti per i due programmi principali, Orizzonte 2020 per la ricerca e l\u2019innovazione e COSME\u00a0 per la competitivit\u00e0 delle imprese e delle PMI, nei primi anni del bilancio 2014-2020.<\/p>\n

Flessibilit\u00e0 e innovazione sono i termini cardine: altre misure volte ad aiutare le imprese includono un accesso pi\u00f9 valido ai dati pubblici, una proposta di legge che consenta l\u2019uso delle firme elettroniche in tutta l\u2019Unione e la possibilit\u00e0 per le autorit\u00e0 di creare \u201cpartenariati per l’innovazione\u201d nell\u2019ambito di gare d’appalto pubbliche, una pi\u00f9 ampia libert\u00e0 per gli imprenditori di perseguire soluzioni innovative.<\/p>\n

Flessibilit\u00e0 vuol dire promuovere una serie di leggi volte a semplificare la vita delle imprese in Europa dal punto di vista normativo. I legislatori europei cercano di ridimensionare la burocrazia e di impedire che nuove leggi creino nuovi ed ulteriori passaggi; ci\u00f2 vuol dire mantenere la giusta via di mezzo tra una maggiore tutela e una minore regolamentazione.<\/p>\n

Grazie all\u2019impegno del Parlamento, \u00e8 stato adottato un nuovo brevetto unitario europeo entrato in vigore il 30 gennaio di quest\u2019anno: il nuovo sistema dovrebbe garantire la protezione del brevetto nell\u2019Unione che taglier\u00e0 i costi del brevetto dell\u201980% rispetto alla richiesta di brevetto di ogni singolo Paese, rendendolo competitivo nei confronti di USA e Giappone. Qualsiasi inventore potr\u00e0 richiedere un brevetto unitario all\u2019Ufficio europeo dei brevetti.<\/p>\n

Nei negoziati con i governi, il Parlamento ha assicurato, per le piccole imprese, il rimborso dei costi di traduzione e la riduzione delle tasse di rinnovo.<\/p>\n

Con l\u2019allargamento dei criteri di selezione, le autorit\u00e0 pubbliche potranno scegliere soluzioni pi\u00f9 innovative e opportune grazie alla revisione del sistema di appalti pubblici che pu\u00f2 rendere pi\u00f9 responsabile la spesa pubblica e garantire il miglior utilizzo dei soldi.<\/p>\n

Sono state adottate delle norme finalizzate a promuovere la creazione di infrastrutture pi\u00f9 moderne, migliorare l\u2019efficienza e la convenienza dei mezzi di trasporto e ottimizzare l\u2019affidabilit\u00e0 delle telecomunicazioni; i deputati si sono particolarmente soffermati sulla semplificazione dei processi sia per\u00a0i passeggeri\u00a0sia\u00a0per le societ\u00e0 impegnate nel commercio transfrontaliero in beni e servizi. Questione importante \u00e8 quella relativa all\u2019impegno per garantire l\u2019efficienza degli investimenti infrastrutturali cofinanziati dall\u2019UE per completare le reti transeuropee.<\/p>\n

La richiesta pi\u00f9 rilevante avanzata dal Parlamento europeo, durante i negoziati con gli Stati membri, \u00e8 stata quella relativa al miglioramento della nuova legislazione allo scopo di inserire il trasporto ferroviario dell\u2019Unione sul mercato ed aprirlo alla concorrenza. Pertanto, tutti gli operatori del settore ferroviario dovranno avere un accesso equo alle reti ferroviarie\u00a0e a servizi in stazione. I deputati hanno continuato a lavorare per migliorare i servizi ferroviari passeggeri.\u00a0
Anche nell\u2019ambito dei trasporti su strada, i parlamentari hanno promosso una pi\u00f9 equa competizione nel mercato attraverso l\u2019adozione di norme minime per la sicurezza e il riposo dei conducenti che possano essere seguite da tutte le imprese di trasporto.<\/p>\n

Ulteriori misure includono le norme per un miglior utilizzo degli slot per decolli e atterraggi negli aeroporti pi\u00f9 trafficati e per l\u2019incremento del numero di societ\u00e0 per la fornitura di servizi di manutenzione, rifornimento e gestione dei bagagli presso i grandi aeroporti al fine di migliorare e velocizzare i servizi; infine i diritti dei passeggeri.<\/p>\n

\u00a0Nel campo delle telecomunicazioni sono state approvate nuove norme che garantiscono informazioni pi\u00f9 affidabili sulle tariffe e sui servizi di telecomunicazione, la possibilit\u00e0 per gli utenti di cambiare operatore telefonico in modo pi\u00f9 semplice mantenendo lo stesso numero e che esistano strumenti per bloccare lo spam e gli attacchi informatici.<\/p>\n

I deputati stanno anche insistendo sull\u2019abolizione entro il 2015 dei costi di roaming\u00a0per l’utilizzo di telefoni cellulari su tutto il territorio europeo.<\/p>\n

Migliorer\u00e0 l\u2019accesso allo spettro radio, ovvero il collegamento Internet a banda larga, la telefonia mobile, i sistemi di navigazione satellitare. \u00c8 in programma inoltre l\u2019elaborazione di norme per la creazione di un mercato unico nel settore delle telecomunicazioni.<\/p>\n

A ci\u00f2 si aggiunga l\u2019impegno assunto dai deputati per garantire la possibilit\u00e0 di effettuare nel 2016 una revisione del bilancio 2014-2020 per coinvolgere nelle decisioni il prossimo Parlamento e la prossima Commissione, con l\u2019idea di allineare il bilancio a lungo termine con la legislatura del Parlamento portando la durata da 7 a 5 anni.<\/p>\n

L\u2019Europa si trova oggi ad affrontare pesanti sfide, che offrono anche grandi opportunit\u00e0: competitivit\u00e0 e innovazione, e ancora energia, trasporti, ambiente, rappresentano i grandi impegni assunti dal Parlamento europeo per assicurare a ciascun cittadino europeo la possibilit\u00e0 di immaginare il proprio futuro.<\/p>\n

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